均衡的調控思路一直是這兩年宏觀調控的主線。2004年的調控主要是壓縮固定資產(chǎn)投資過熱；2005年在前一年取得“初見成效”的基礎上進一步加強和改善宏觀調控，使得宏觀經(jīng)濟運行進入了難得的“高增長低通脹”區(qū)間；2006年則要在保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性的基礎上，重點防止投資反彈和產(chǎn)能過剩，著力于結構調整和擴大消費需求。
    2006年將繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策。財政部在全國財政工作會議上表示，2006年工作將主要集中于三點：一是優(yōu)先支持農村和各項社會事業(yè)發(fā)展，調整和優(yōu)化政府投資結構；二是調整和規(guī)范收入分配以促進消費，拉動經(jīng)濟；三是鞏固和發(fā)展出口退稅機制改革成果，為外貿發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，同時確保財政收入穩(wěn)定增長和支出效益不斷提高。
央行將在繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策的前提下，對貨幣信貸總量進行合理調控，并將2006年的貨幣政策調控目標定為廣義貨幣供應量M2和下一貨幣供應量M1分別增長16%和14%，全部金融機構新增人民幣貸款2.5萬億元以上。
    產(chǎn)能過剩問題引起中央高度關注。國家發(fā)改委就此出臺四項措施：一是嚴格市場準入，控制新上項目；二是依法淘汰落后產(chǎn)能；三是推進技術改造，加快兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度；四是通過完善和細化行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，力促產(chǎn)業(yè)結構調整，并與金融、土地、環(huán)保和安監(jiān)部門形成調控合力。
    擴大消費需求是今年工作的重中之重。目前中國消費在GDP總量中僅占四成左右。要切實擴大內需，中央今年將關注點集中在三個方面：一是稅收政策向擴大消費需求傾斜，年初個稅起征點上調可謂立竿見影；二是加大對農村基礎設施建設的投入，給農民鋪設消費平臺；三是在擴大社會保障覆蓋面上更多著力，讓百姓花起錢來無后顧之憂。
    2006年的宏觀經(jīng)濟面臨復雜局面。高油價和美國消費大量的疲態(tài)初現(xiàn)，不斷放大著世界經(jīng)濟的不穩(wěn)定性，而中國經(jīng)濟本身，出口前景不明且阻力加大，內需短時間難以發(fā)揮實質作用，通縮和通脹因素交織在一起，加劇了宏觀調控的難度。鑒于此，2006年宏觀經(jīng)濟均衡量思路將持續(xù)發(fā)展。