近日公布的《國務(wù)院關(guān)于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》指出,對于新發(fā)現(xiàn)礦區(qū),在以市場競價方式有償取得探礦權(quán)、采礦權(quán)的原則下,優(yōu)先支持資源枯竭城市的礦業(yè)企業(yè)開發(fā)。省際之間的異地資源開發(fā),由國務(wù)院有關(guān)部門協(xié)調(diào)。
《意見》提出,2010年前,資源枯竭城市存在的突出矛盾和問題得到基本解決,大多數(shù)資源型城市基本建立資源開發(fā)補償機制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機制,經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。2015年前,在全國范圍內(nèi)普遍建立健全資源開發(fā)補償機制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機制,使資源型城市經(jīng)濟社會步入可持續(xù)發(fā)展軌道。
東北地區(qū)是資源型城市較為集中的區(qū)域。要把促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展作為振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的一項重要任務(wù)!兑庖姟窂娬{(diào),在未來5年內(nèi),安排一部分國債資金和中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金,集中扶持東北地區(qū)資源型城市建設(shè)一批能夠充分吸納就業(yè)、資源綜合利用和發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的項目。財政部門要加大支持力度,幫助東北地區(qū)和中西部地區(qū)資源枯竭城市解決廠辦大集體、企業(yè)辦社會等歷史遺留問題。
另外,《意見》還指出,鼓勵金融機構(gòu)在防范金融風(fēng)險的前提下,設(shè)立促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展專項貸款,加大對資源型城市和資源型企業(yè)的支持力度,積極為資源型城市各類企業(yè)特別是中小企業(yè)提供金融服務(wù)。
我國還將完善資源性產(chǎn)品價格形成機制。要加快資源價格改革步伐,逐步形成能夠反映資源稀缺程度、市場供求關(guān)系、環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)成本的資源性產(chǎn)品價格形成機制?茖W(xué)制定資源性產(chǎn)品成本的財務(wù)核算辦法,把礦業(yè)權(quán)取得、資源開采、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、安全設(shè)施投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)退出和轉(zhuǎn)產(chǎn)等費用列入資源性產(chǎn)品的成本構(gòu)成,完善森林生態(tài)效益補償制度,防止企業(yè)內(nèi)部成本外部化、私人成本社會化。
《意見》指出,要支持大中型資源開采企業(yè)通過主輔分離、輔業(yè)改制等渠道,妥善分流安置職工。鼓勵資源已經(jīng)或瀕臨枯竭的企業(yè)整體或部分搬遷到其他地區(qū)開發(fā)新資源,帶動本企業(yè)職工異地就業(yè)。
本站部分文章系轉(zhuǎn)載,不代表中國硬質(zhì)合金商務(wù)網(wǎng)的觀點。中國硬質(zhì)合金商務(wù)網(wǎng)對其文字、圖片與其他內(nèi)容的真實性、及時性、完整性和準(zhǔn)確性以及其權(quán)利屬性均不作任何保證和承諾,請讀者和相關(guān)方自行核實。據(jù)此投資,風(fēng)險自擔(dān)。如稿件版權(quán)單位或個人不愿在本網(wǎng)發(fā)布,請在兩周內(nèi)來電或來函與本網(wǎng)聯(lián)系。