研究中國(guó)工具工業(yè)當(dāng)前的發(fā)展戰(zhàn)略，必須充分考慮國(guó)際、國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展和變化。同時(shí)，根據(jù)十年來(lái)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在確定發(fā)展戰(zhàn)略方面，有幾個(gè)大前提應(yīng)該在企業(yè)中形成共識(shí)：

　　*、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)保持快速、平穩(wěn)、健康、持續(xù)的發(fā)展，是各行各業(yè)得到良性發(fā)展的*大保障。經(jīng)濟(jì)大起大落對(duì)行業(yè)考慮自身發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候，必須自覺地和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方向保持一致。這既是發(fā)展全局的需要，也是行業(yè)根本利益所在。

　　第二、全球性的資源、能源短缺和環(huán)境問題，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)。所以制訂行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持走新型工業(yè)化的道路。著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效益和質(zhì)量。

　　以上兩個(gè)方面，既是中央對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性指導(dǎo)方針，也是工具行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)必須遵守的基本原則。

　　還有一點(diǎn)必須指出的是，我們當(dāng)前要確立的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只有短短的十年歷史。比起發(fā)達(dá)國(guó)家二、三百的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們企業(yè)還處于入門階段。因此，迅速地學(xué)習(xí)和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，是我國(guó)廣大企業(yè)家的一個(gè)共同課題。只有從觀念和行動(dòng)上徹底擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代留下種種影響，才能駕馭企業(yè)、采取正確的發(fā)展戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中，求得生存和發(fā)展。

　　從全國(guó)看，各行各業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后遇到的困難和問題，可以說(shuō)大同小異。產(chǎn)生的原因也基本相同：一方面是國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律認(rèn)識(shí)和掌握不夠，遇到的問題應(yīng)對(duì)辦法較少。另一方面，我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中身經(jīng)百戰(zhàn)、實(shí)力強(qiáng)大的跨國(guó)公司、相比之下，我們的企業(yè)優(yōu)勢(shì)少，劣勢(shì)多，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力來(lái)看，跨國(guó)集團(tuán)從資本運(yùn)作、人才儲(chǔ)備、科技開發(fā)、企業(yè)管理、國(guó)際化市場(chǎng)運(yùn)作等方面。都大大強(qiáng)于我們。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球6.9萬(wàn)家跨國(guó)公司，已占世界貿(mào)易的60%以上，占全球?qū)ν庵苯油顿Y的90%，并控制全球的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的70%，有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)算來(lái)算去只有勞動(dòng)力成本低這一項(xiàng)了。因此，只能在產(chǎn)業(yè)鏈低端幫人家做一下加工裝配，掙點(diǎn)辛苦錢。然而，更多的有識(shí)之士不同意這種看法，指出：我們固然應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的力量和優(yōu)勢(shì)，但這是為了知己知彼，克敵制勝。決不能甘心認(rèn)輸。何況，力量的對(duì)比是可以通過(guò)主觀努力改變的。改革開放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的舉世矚目的成就，就是*好的證明。關(guān)鍵是我們必須審時(shí)度勢(shì)，采取正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。

　　就工具行業(yè)而言，我們的優(yōu)勢(shì)就不僅僅是勞動(dòng)力成本低這一項(xiàng)。我們還有資源優(yōu)勢(shì)：工具材料的重要合金元素鎢、鉬，我國(guó)的儲(chǔ)量分別居世界第1、2位。其次，工具行業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)外的差距不像IT行業(yè)那么大。盡管“三高一�！钡默F(xiàn)代工具差距較大，但是通用刃具和通用量具我們的性能價(jià)格比有很大的優(yōu)勢(shì)，只要在品種、外觀和質(zhì)量上再努力一把，完全可以進(jìn)入國(guó)際加工業(yè)市場(chǎng)一顯伸手。

　　根據(jù)以上各項(xiàng)分析，對(duì)工具行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提出以下建議：

　　一、工具行業(yè)今后一個(gè)時(shí)期的總體發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該是：“節(jié)約資源、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，推動(dòng)增長(zhǎng)方式從數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)化�！�

　　上述方針實(shí)際上也是黨的十六屆五中全會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略在工具行業(yè)的具體化，主要有以下幾個(gè)方面：

　　1、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，使它成為提高工具行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要手段。

　　目前的狀況是：我們非但沒有把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化競(jìng)爭(zhēng)力。反而在浪費(fèi)和濫用資源的錯(cuò)誤方向上愈走愈遠(yuǎn)。例如：

　　(1)我國(guó)鎢資源居世界*，占全球儲(chǔ)量的35.5%，但是無(wú)節(jié)制開采和低價(jià)出口，已經(jīng)給資源的利用造成了極大的破壞。2004年國(guó)外需求鎢總量3.5萬(wàn)噸中，我國(guó)出口供應(yīng)3.03萬(wàn)噸，占總需求的86.6%。權(quán)威機(jī)構(gòu)估計(jì)：如出口不加節(jié)制，我們鎢資源只能維持22年。優(yōu)勢(shì)將完全喪失。(2)我國(guó)工具材料高速鋼和硬質(zhì)合金，2004年產(chǎn)量均占全球40%。但制成的工具成品，銷售收入僅占全球工具銷售收入的10%左右。又是一個(gè)很大的落差。

　　由此可見，我國(guó)從礦產(chǎn)到制成品整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，都在大量浪費(fèi)國(guó)家寶貴的資源。這是狀況必須迅速糾正。

　　2、著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和檔次，在提高產(chǎn)品附加值方面狠下功夫。

　　我們工具行業(yè)浪費(fèi)資源的一個(gè)突出表現(xiàn)，是無(wú)節(jié)制的生產(chǎn)低檔產(chǎn)品。

　　如：2004年生產(chǎn)的7.8萬(wàn)噸高速鋼，有30%是粗制濫造的所謂低合金高速鋼，今年由于原料漲價(jià)，有些企業(yè)為降低成本，低合金鋼有增加的趨勢(shì)。又如：2004生產(chǎn)的約25億件高速鋼刀具中，有20億件是低檔家用工具低價(jià)出口。長(zhǎng)此以往，節(jié)約資源無(wú)從談起，企業(yè)效益從何而來(lái)？當(dāng)然提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，對(duì)每個(gè)企業(yè)，要從自身實(shí)力和市場(chǎng)需求出發(fā)，準(zhǔn)確定位，以提高實(shí)際效益為前提。不是*而*。下文將作具體討論。

　　3、必須把提高效益作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中心目標(biāo)在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，低效益或無(wú)效益的企業(yè)無(wú)法生存。這是人所共知的常識(shí)。但是在我國(guó)目前仍然有一批企業(yè)繼續(xù)在低效益或無(wú)效益條件下運(yùn)轉(zhuǎn)。有下面兩種情況：

　　(1)極少數(shù)國(guó)有企業(yè)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代靠國(guó)家吃大鍋飯的舊觀念沒有完全轉(zhuǎn)變，繼續(xù)粗放式的經(jīng)營(yíng)方式，得過(guò)且過(guò)，不怕虧；(2)一批民營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在早期一些企業(yè)靠劣質(zhì)低價(jià)產(chǎn)品盈利的鼓舞下，紛紛加入這個(gè)行列。造成低價(jià)劣質(zhì)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)供大于求，價(jià)格步步下跌。走上虧損道路是必然后果。

　　上述兩種情況，隨著我國(guó)深化改革，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨規(guī)范，不可能長(zhǎng)久存在下去。只有轉(zhuǎn)變觀念。規(guī)范運(yùn)作，才有生存的希望。