美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）近期宣布了自9月27日起對(duì)華加征關(guān)稅的上調(diào)措施，這一決定在國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域引發(fā)了廣泛關(guān)注。根據(jù)新的政策，美國(guó)不僅提高了部分產(chǎn)品的關(guān)稅稅率，還計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大加征關(guān)稅的產(chǎn)品范圍，特別是將涵蓋鎢棒、板材及其他鎢制品的關(guān)稅提升至25%。此舉被視作是美國(guó)為了保護(hù)其國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)而采取的措施。

具體來(lái)說(shuō)，美國(guó)針對(duì)中國(guó)的鎢產(chǎn)品加征的關(guān)稅名錄已經(jīng)顯著擴(kuò)大，除了之前已公布的幾種鎢產(chǎn)品外，還包括未鍛軋鎢以及各類(lèi)鎢條、桿、型材等。

8101.94.00（鎢（包括僅通過(guò)燒結(jié)獲得的棒））；

8101.99.10（鎢棒（僅通過(guò)燒結(jié)獲得的型材）、板材、板材、板材、條帶和箔）；

8101.99.80（鎢制品）。

回溯過(guò)去五年（2019-2023年），中國(guó)作為鎢制品的主要出口國(guó)，對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的供應(yīng)量始終保持在顯著位置，其市場(chǎng)份額波動(dòng)于14.87%至15.01%之間，即便在2021年疫情期間有所回落至8.08%，隨后兩年又穩(wěn)步回升至11.43%及13.66%，彰顯了中國(guó)在全球鎢產(chǎn)業(yè)鏈中的穩(wěn)固地位。鎢，作為切削工具制造中的關(guān)鍵材料，廣泛應(yīng)用于硬質(zhì)合金刀具、鎢鋼銑刀等關(guān)鍵產(chǎn)品的生產(chǎn)中，其重要性不言而喻。這一關(guān)稅調(diào)整可能會(huì)出現(xiàn)的情形包括中國(guó)出口到美國(guó)的鎢制品數(shù)量遭遇下滑，成本上升導(dǎo)致的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力減弱是主要原因之一。

面對(duì)挑戰(zhàn)，促進(jìn)技術(shù)合作與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高產(chǎn)品附加值，以應(yīng)對(duì)關(guān)稅壁壘。同時(shí)，全球供應(yīng)鏈的重構(gòu)和多元化也將成為必然趨勢(shì)，以降低對(duì)單一市場(chǎng)的依賴(lài)風(fēng)險(xiǎn)。

在此背景下，美國(guó)對(duì)華鎢制品加征關(guān)稅的后續(xù)效應(yīng)將深遠(yuǎn)影響切削行業(yè)乃至全球貿(mào)易格局。中國(guó)及全球業(yè)界需密切關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，通過(guò)創(chuàng)新與合作共克時(shí)艱，推動(dòng)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

總的來(lái)說(shuō)，美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅上調(diào)措施顯示出國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的復(fù)雜性和多變性。在全球化的背景下，各國(guó)如何在保護(hù)自身利益的同時(shí)維持貿(mào)易關(guān)系的穩(wěn)定與和諧，將成為未來(lái)國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要議題。

此外，美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)制造的電動(dòng)汽車(chē)、太陽(yáng)能電池及其相關(guān)產(chǎn)品、電動(dòng)汽車(chē)電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、鋼鐵、鋁以及半導(dǎo)體等實(shí)施高額關(guān)稅政策，其中電動(dòng)汽車(chē)和太陽(yáng)能電池的關(guān)稅分別高達(dá)100%和50%，其他產(chǎn)品則面臨25%的額外關(guān)稅。尤為引人注目的是，半導(dǎo)體領(lǐng)域新增了多晶硅和硅晶圓等太陽(yáng)能電池板關(guān)鍵材料，其進(jìn)口關(guān)稅將提升50%，新稅率預(yù)計(jì)于2025年1月生效。

這一系列關(guān)稅調(diào)整不僅加劇了中美之間的貿(mào)易緊張局勢(shì)，還可能對(duì)全球航運(yùn)業(yè)造成顯著影響。隨著關(guān)稅成本的增加，商品的運(yùn)輸成本也將隨之上升，進(jìn)而可能引發(fā)供應(yīng)鏈成本的連鎖反應(yīng)，*終由消費(fèi)者承擔(dān)更高的商品價(jià)格。Xeneta首席分析師PeterSand指出，這種成本傳遞現(xiàn)象在集裝箱海運(yùn)市場(chǎng)尤為明顯，是紅海危機(jī)等供應(yīng)鏈中斷事件對(duì)商品成本影響的又一例證。

值得注意的是，美國(guó)政府在特定領(lǐng)域也展現(xiàn)出了一定的靈活性。例如，針對(duì)中國(guó)主導(dǎo)的大型船岸起重機(jī)市場(chǎng)，決定對(duì)特定時(shí)間段內(nèi)訂購(gòu)并交付的起重機(jī)免征關(guān)稅，以緩解行業(yè)成本壓力。然而，在醫(yī)療領(lǐng)域，醫(yī)用口罩與手術(shù)手套的關(guān)稅雖推遲實(shí)施但翻倍至50%，而針對(duì)疫情期間中國(guó)注射器供應(yīng)緊張的情況，美國(guó)迅速將注射器關(guān)稅提升至100%，但為嬰兒用腸內(nèi)注射器提供了一年的免稅期。

美國(guó)總統(tǒng)候選人的極端關(guān)稅提案——對(duì)所有進(jìn)口貨物征收20%的關(guān)稅，并對(duì)中國(guó)商品加征高達(dá)60%至100%的額外關(guān)稅——進(jìn)一步加劇了市場(chǎng)對(duì)跨太平洋貿(mào)易航運(yùn)運(yùn)費(fèi)激增的擔(dān)憂(yōu)。

與此同時(shí)，歐盟與加拿大也緊隨美國(guó)步伐，宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)征收新的高額進(jìn)口關(guān)稅，其中加拿大稅率與美國(guó)相同，高達(dá)100%。這一趨勢(shì)表明，全球貿(mào)易保護(hù)主義傾向正在加劇，對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇構(gòu)成挑戰(zhàn)。

中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人對(duì)此表示高度關(guān)注，并指出美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅的做法違反世貿(mào)組織規(guī)則，已多次向美方提出嚴(yán)正交涉。發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室在關(guān)稅復(fù)審過(guò)程中收到的多數(shù)公眾意見(jiàn)均反對(duì)加征關(guān)稅或申請(qǐng)擴(kuò)大關(guān)稅豁免范圍，這充分說(shuō)明美對(duì)華301關(guān)稅政策不得人心。中方敦促美方立即糾正錯(cuò)誤做法，取消全部對(duì)華加征關(guān)稅，以維護(hù)全球貿(mào)易秩序和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。