多位中國官方消息人士周四對路透表示,中國將大幅提高資源稅稅率,上調(diào)幅度至少一倍。并將計征方法由目前定額徵收改為定率徵收,即由從量征稅改為從價征稅,以提高資源使用成本。
接近此事的官方消息人士指出,調(diào)高資源稅的方案已上報國務(wù)院,并“建議7月份出臺。”
財政部財科所的一位專家表示,提高資源稅是一種必然趨勢,“中國的資源價格便宜眾所周知,也導(dǎo)致資源的浪費和過度開采,提高資源稅符合中國構(gòu)建資源型節(jié)約型社會的目標。且資源稅屬于地方性稅種,這也有助于地方政府增加財政收入!
上述消息人士指出,由于目前國際市場資源價格普遍上漲,而以往實行的從量徵收無法體現(xiàn)有效利用和保護資源的效果,改為從價計征後,能將稅收與資源市場價格直接掛鉤,既有助于通過稅收調(diào)節(jié)資源利用,也有助于政府稅收的增加。
從量稅不受價格變動影響,但卻與課稅對象的量有直接關(guān)系。從價稅是以征稅對象的價格為標準,按一定比例計征的稅。從價稅受價格變動的影響明顯,與征稅對象的數(shù)量也有緊密關(guān)系。從價稅與差別比例稅率配合,可以調(diào)節(jié)產(chǎn)品利潤和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),影響價格水平,*終調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
據(jù)官方媒體報導(dǎo),中國礦產(chǎn)資源浪費嚴重,總回收率和共伴生礦綜合利用率分別為30%和35%左右,比國外先進水平低20個百分點,并且大中型礦山43%沒有開展綜合利用。
新華社本月初報導(dǎo)稱,根據(jù)中國國務(wù)院日前印發(fā)的發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》,中國將制定和完善鼓勵節(jié)能減排的稅收政策,抓緊出臺資源稅改革方案。
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