種種跡象表明,今年出口退稅率的大調整已經進入倒計時。
6月8日,商務部財務司一名官員向記者確認,"國家各個部委確實一直在研究這份全面出口退稅調整方案,但還沒有*后確定"。至于具體調整時間,記者了解到有可能在7月初。
根據(jù)這個初步方案,此次下調的出口退稅名單中,除了之前屢次下調的有色金屬、礦物燃料、鋼鐵、陶瓷、紙、皮革、化工等"兩高一資(高污染、高耗能、資源型)"產品外,還包括服裝、鞋、箱包等附加值較低的產品。
*令人矚目的是,部分此前鼓勵出口的工程機械、電機、汽車、電子元件、船舶產品也在該名單之列。這份名單總共包括40多個大類數(shù)千個稅號的商品,調整幅度之大*。
按照以往的程序安排,財政部、發(fā)改委、國稅總局、商務部等多個部門都在參與出口退稅調整方案的制定,*后由國務院批準執(zhí)行。因此在方案*終公布之前,尚存變數(shù)。
業(yè)內人士分析認為,此次可能調整的幅度之大,與今年的貿易順差增長過快有關。根據(jù)中國海關統(tǒng)計,今年1-4月,中國貿易順差累計637.2億美元,比去年同期增長了87.9%。
機電產品*被大批列入
機電產品也出現(xiàn)在這份出口退稅名單中,業(yè)界頗感意外。從這些機電產品中,部分電子元件、家電、小型機械的出口退稅率從13%降到9%;部分工程機械、數(shù)控機床、車輛的出口退稅也從17%和13%降到9%。
此前,中國政府大力鼓勵機電產品的出口,將其視為提高中國外貿質量的一個途徑。但是中國制造業(yè)的迅猛發(fā)展令機電產品也迅速成為被調整的對象。據(jù)商務部提供的數(shù)據(jù),目前機電產品進出口已經占據(jù)中國外貿的55%以上。
"從*近幾次關于機電產品進出口的稅政調整來看,基本針對的都是中國國際競爭力已經非常強的家電產品,以及國內出現(xiàn)投資過熱情況的產品,這樣的調整有助于企業(yè)提高競爭力,并且不會對企業(yè)的經營造成太大影響。"商務部貿研院研究員梅新育表示。
"有關部門找我們征求過意見。"中國工程機械協(xié)會副秘書長江琳說,"工程機械并不算中國一個競爭力很強的行業(yè),產量不大,一直到去年,我們才從多年逆差轉為順差。"
商務部貿研院副院長李雨時也表示,他并不清楚具體產品出口退稅率調整的理由,但是政府"調控低附加值產業(yè),扶持高附加值產業(yè)"的基本思路從未改變過。
"每年都會有出口退稅全面的調整,但是今年這么早就出臺政策,確實出乎我們預料,我們此前認為可能要9月才能出臺。"一名行業(yè)協(xié)會人士說。該人士猜測說,這可能是貿易順差的壓力太大所引起的。
按照外貿行業(yè)的慣例,下半年才是出口高峰期,因此很多專家和機構都預測,今年中國的貿易順差可能輕松突破2500億美元,令中國政府"減順差"的工作越來越艱難。
出口退稅率我國每年都在調整,只是這兩年調整的幅度和范圍都比較大--此前的2006年9月份,我國出口退稅率也進行過一次類似的大規(guī)模調整。
"兩高一資"行業(yè)提前準備
"我們的供應商都不肯對外報價,希望一切等到7月1日之后再說。"青島森諾特進出口公司的時亮表示。他所在的公司每年采購中國1/3以上的三聚氰氨,供應商包括川化、山東海化等大型企業(yè)。
按照目前透露的調整方案,化工原料除精細化工外,大部分產品的出口退稅率將被取消,或者從原來的11%、13%不等統(tǒng)一降低到5%。
在"兩高一資"商品中,除了化工原料外,有色金屬調整幅度也非常大。銅、鋁、鎳、鉛、鋅、錫、鎢、鉬、鎂、鉍、鉻、鈦、錳等幾乎所有有色金屬都被列入調整名單,大部分產品從原來的13%調低到5%,部分鋁產品甚至被直接取消出口退稅。
"有色金屬行業(yè)調整退稅率是正常的,但是不會’一刀切’。"中國有色金屬協(xié)會綜合業(yè)務部處長宣寧對本報記者表示,此前有關部門確實征求過行業(yè)協(xié)會的意見,具體產品將視情況獲得不同的出口退稅率。
同樣有所準備的還有輕工紡織行業(yè)。中國皮革協(xié)會制鞋辦公室主任衛(wèi)亞菲接受記者采訪時表示,制鞋行業(yè)由于自身附加值低、貿易順差大,一直面臨出口退稅調整的陰影,盡管在去年的全面調整中沒有被列入名單,但是企業(yè)對政策的調整一直有所警覺。此前,有關部委也曾經征求過協(xié)會對調整方案的意見。
在此次醞釀的調整方案中,鞋類產品的出口退稅率將統(tǒng)一從13%調到9%,另外生皮等皮革的出口退稅也將被取消或者降低。
紡織服裝行業(yè)被認為是對出口退稅調整準備*充分的行業(yè),由于早在3月,媒體就爆出服裝出口退稅將下調的消息,因此大部分外貿企業(yè)在廣交會期間已經對價格做了調整。據(jù)目前本報記者獲得的信息,初步的調整方案與此前業(yè)界傳言相同,服裝從13%降低到11%,部分化纖面料將從13%降低到5%。
"在政策公布到執(zhí)行時間如果過長,勢必會引起企業(yè)瘋狂’搶出口’,令政府降低外貿順差的努力,反而化作數(shù)個月出口數(shù)字的飛快增長。"一名行業(yè)協(xié)會的人士分析。
為了不讓今后打時間差,多個消息源皆向記者證實,這次調整有關方面可能將采取"公布之后立即執(zhí)行"的方式,保證調整的效果。
本站部分文章系轉載,不代表中國硬質合金商務網的觀點。中國硬質合金商務網對其文字、圖片與其他內容的真實性、及時性、完整性和準確性以及其權利屬性均不作任何保證和承諾,請讀者和相關方自行核實。據(jù)此投資,風險自擔。如稿件版權單位或個人不愿在本網發(fā)布,請在兩周內來電或來函與本網聯(lián)系。