戰(zhàn)略性金屬資源對保障國家的國防安全及經(jīng)濟安全具有至關(guān)重要的作用,對國家的工業(yè)化、現(xiàn)代化水平有決定性作用且其逐漸成為大國發(fā)展和博弈中的聚焦點。伴隨著技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)革新的浪潮,全球主要國家為增強國際經(jīng)濟競爭力,保障國防安全,紛紛將開展金屬關(guān)鍵性 (或危機性) 研究提上日程。
美國、 日本及歐盟發(fā)布了關(guān)鍵性 (或戰(zhàn)略性) 資源目錄清單,并隨時間進行動態(tài)性的更新調(diào)整,英國、印度、 澳大利亞與加拿大近年來也相繼公布了戰(zhàn)略性金屬資 源的目錄清單。
在全球碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)驅(qū)動下,以低碳能源技術(shù)為核心的低碳產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。該類型產(chǎn)業(yè)會消耗 鋰、鈷、鎳、鎵、銦、稀土等大量戰(zhàn)略性金屬,但金屬的開采、利用、消費和循環(huán)全過程帶來的碳排放,約占全球碳排放的10% 。
因而,建立減碳背景下戰(zhàn)略性金屬可持續(xù)供給途徑迫在眉睫。作為全世界范圍 *大的金屬礦產(chǎn)生產(chǎn)國和消費國,我國目前的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄主要是從國家國防安全、經(jīng)濟安全和戰(zhàn)略性 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求角度入手制定的,其涵蓋了主要的 傳統(tǒng)能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)。
但是,在追求可持續(xù)發(fā)展的今天,以稀有、稀散和稀土元素為主 體的戰(zhàn)略性金屬的重要地位與不可替代性日益顯著。 二十大報告提出,“鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)*地位,在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補齊短板,提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力”。
戰(zhàn)略性金屬的供給路徑包括 4 個方 面:國內(nèi)一次資源開采、國外一次資源進口、國內(nèi)二 次資源循環(huán)、國外二次資源進口。2017 年 8 月以來,受“洋垃圾”進口禁令實施的影響,國外二次資源進口量大幅度減少,因而未來我國戰(zhàn)略性金屬的供給路徑以前3個方面為主。
資源短缺及廢物激增正在困擾著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全,針對產(chǎn)品類廢物 (又稱“城市礦產(chǎn)”)二次資源中典型的 23 種有價材料的研究發(fā)現(xiàn),有 20 種二 次資源的總量會在2050年前超過產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求量,基本有望實現(xiàn)資源自給自足。
同時,資源在開采、消 耗、利用及循環(huán)過程中,會有一部分進入水體、土壤 等環(huán)境中進而造成材料損失。在當(dāng)前技術(shù)和經(jīng)濟條件下,每一次生命周期過程,大約5%—10%的物質(zhì)會因進入環(huán)境中而散失[5] 。本文運用物質(zhì)流分析方法,根 據(jù)對外依存度的差異,選取5種典型戰(zhàn)略性金屬:鋰、 鈷、銦、鈮和鍺,挖掘其二次資源潛力,并識別其未 來可持續(xù)供給路徑。
典型戰(zhàn)略性金屬供應(yīng)特征
典型戰(zhàn)略性金屬開采情況
20世紀(jì)以來,快速的經(jīng)濟增長速度和人口城鎮(zhèn)化率導(dǎo)致全球金屬礦產(chǎn)開采利用量大幅度增長。根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局 (USGS)發(fā)布的35種金屬的數(shù)據(jù),開采冶煉量的總和從1922 年的 0.73 億噸增加到 2022 年 的14.78億噸,增幅約20倍;1922年起開采利用量增 加5億噸用時約60年,但近幾年開采利用量增加5億 噸只需16年。顯然,人類過去100余年對地球資源的開采利用呈加速趨勢。
同時,2020年全球人類 生產(chǎn)的各類產(chǎn)品重量超過了地球上的自然生物量總和 ,這也佐證了典型戰(zhàn)略性金屬正在被快速消耗的 事實。
典型戰(zhàn)略性金屬產(chǎn)量及進出口情況
(1)鋰。鋰金屬是促進能源低碳轉(zhuǎn)型、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所必需的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)。我國鋰金屬開采量已經(jīng)從 2019 年 1 萬噸增長到 2021 年的 2.6 萬噸 。
2015—2021年,由于電動汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,我國鋰金屬需求量顯著增加,這導(dǎo)致2021年進入精煉階段的鋰金屬總量達(dá)到10萬噸,其中約86%的鋰原材料依賴進口。
鋰原材料的大量進口不僅是為了滿足本土需 求,也是為了滿足出口需求。鋰金屬的進口量保持波動增長狀態(tài),其進口量從2015年的1.4 萬噸增加到2021 年的 7.9 萬噸,鋰金屬的出口量穩(wěn)定增長,從 2015年的1.1萬噸增加到2021年的4.8萬噸。
(2)鈷。在過去20年中,鈷的產(chǎn)量也呈持續(xù)增長趨勢。鈷礦產(chǎn)量在1995—2021年的年均增長率為8%, 2021年鈷金屬供應(yīng)量達(dá)到了17萬噸,其中大部分來自礦石開采。1995—2021年,全球二次生產(chǎn)的鈷金屬占 全球鈷金屬供應(yīng)總量的8.3%。
在過去幾十年里,全球鈷供應(yīng)鏈發(fā)生了重大變化。我國初級精煉鈷的產(chǎn)量保持高速增長,從 1995 年的 0.02 萬噸增長到 2021 年的 13萬噸,自2004年起我國超過芬蘭成為世界上*大的鈷生產(chǎn)國。
此外,中國與韓國的鈷產(chǎn)品雙邊貿(mào)易流量在全球鈷產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中表現(xiàn)突出 (2萬噸),這很大程度上反映了中韓兩國的地緣政治鄰近性。
(3)銦。銦廣泛應(yīng)用于高科技和可再生能源行業(yè),其產(chǎn)量從1990年的118噸增加到2021年的926噸。
自2000年以來,我國一直主導(dǎo)著全球銦金屬的初級生產(chǎn),在2021年我國銦產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的57%。預(yù)計未來我國仍將是銦金屬的主要供應(yīng)國。
銦通常為礦產(chǎn)開采的副產(chǎn)礦物,目前銦金屬主要礦產(chǎn)來源為鋅礦 (95%)、錫礦 (4%) 和銅礦 (1%)。此外,銦金屬還 可以從煙塵、粉塵、熔渣、鉛鋅合金殘渣和鉛錫鋅冶 煉中回收 (<1%全球銦產(chǎn)量)得到。
在初級生產(chǎn)階段,從生產(chǎn)向后估算冶煉過程、選礦和采礦的平均回收率和損失,數(shù)據(jù)顯示,2011—2020年的10年期間內(nèi)全世界從11.3萬 噸的礦石材料產(chǎn)出了9340噸銦金屬。
(4)鈮。鈮金屬是信息技術(shù)、新能源技術(shù)、空間 技術(shù)、生物技術(shù)、超導(dǎo)技術(shù)等高新技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵材料之一。全球已探明的鈮儲量超過1 700萬噸,巴西是 世界上*大的鈮生產(chǎn)國,其產(chǎn)量在2021年占世界總產(chǎn) 量的 94%。
我國的鈮礦床普遍屬于多金屬共生礦床, 鈮礦開發(fā)利用程度低,導(dǎo)致國內(nèi)整體開采成本高于進 口價格,因此在商業(yè)上不具備開發(fā)性;此外,鈮金屬 可以作為其他金屬的副產(chǎn)物生產(chǎn),該生產(chǎn)方法可以有效降低成本 。目 前,我 國 每年約生產(chǎn)鈮鉭精礦 300噸 。
(5)鍺。鍺金屬被廣泛應(yīng)用于電子、光學(xué)等高新科技領(lǐng)域,我國鍺的保有儲量約 3 500 噸,占全球的 41%。
我國含鍺礦床主要分布在內(nèi)蒙古和云南等地, 其主要分布于鉛鋅礦床和煤礦中。鍺生產(chǎn)國以中國、美國、俄羅斯和加拿大為主,我國是全球*大的鍺生產(chǎn)國,其年產(chǎn)量約占全球總年產(chǎn)量的 67%。
2015 年, 受環(huán)保政策和資源保護措施的影響,中國鍺產(chǎn)量逐年下降,全球年產(chǎn)量也從2015年的146噸下降到2017年 的 124 噸。但在 2018 年,隨著全球鍺需求量的增加, 我國年產(chǎn)量有所上升,達(dá)到了95噸,全球年產(chǎn)量也增 加到130噸。
典型戰(zhàn)略性金屬消費及
其產(chǎn)品報廢代謝特征
在全球物質(zhì)流分析的基礎(chǔ)上,針對典型戰(zhàn)略性金屬鋰、鈷、銦、鈮、鍺等進一步開展消費特征分析,根據(jù)*新收集的數(shù)據(jù),2021年我國鋰、鈷、銦、鈮、 鍺這5種戰(zhàn)略金屬的消費及其產(chǎn)品報廢代謝的物質(zhì)流分析圖。
鋰
1996年以來,我國一直是全球*大的鋰金屬消費國,占全球總消費量的25%。從消費部門來看,2015 年以前,全球鋰金屬的主要消費領(lǐng)域為玻璃陶瓷領(lǐng) 域、鋰基潤滑脂制備領(lǐng)域和原鋁冶煉等傳統(tǒng)工業(yè)部 門;2015年以后,電動汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展極大地促 進了鋰金屬的消費需求,這使得鋰金屬在電池行業(yè)的 消費量從2015年的1.3萬噸增長至2021年的6.2萬噸, 消費量年均增長率高達(dá)30%。
2021年,鋰金屬在電池部門的消費占比已經(jīng)增長至71%,電動汽車動力電 池的生產(chǎn)制造行業(yè)成為鋰金屬需求增長的主要驅(qū) 動力。
2021年,我國鋰金屬的社會存量為19.5萬噸,達(dá) 到全國天然鋰儲量的13%,2015—2021年的年均增長率為 8%。
2015 年以前,我國鋰金屬的主要消費領(lǐng)域為陶瓷、玻璃和筆記本電腦等行業(yè)。由于陶瓷和玻璃 使用壽命長達(dá)20年,因此雖然其在我國鋰社會存量的 份額已經(jīng)在2021年降至75%,但陶瓷和玻璃行業(yè)仍然 是鋰金屬社會存量*大的消費行業(yè)。
純電動汽車和儲 能系統(tǒng)的鋰金屬社會存量增長*快,在2021年分別占總社會存量的 17% 和 3%。2021 年消費后進入廢物中的鋰為1.2萬噸,非鋰電池產(chǎn)品的廢物在2019年之前 一直占據(jù)的鋰廢棄物的主要地位,但其比例從2015年 的 87% 降到 2021 年的 51%。
自 2020 年以來,電動汽 車的快速增長使鋰電池成為鋰廢物的*大來源,2021 年產(chǎn)生的廢鋰電池占所有鋰廢物的35%。
與鋰需求量的變化趨勢相似,鋰報廢量也將在未來幾十年內(nèi)快速增長,預(yù)計在 2030 年、2050 年、2080 年分別達(dá)到11萬噸、40萬噸、115萬噸,其在未來將成為“城市 礦產(chǎn)”并提供寶貴的再生資源。
鈷
2021年,全球鈷的總消費量達(dá)到17.5萬噸,電動 汽車是鈷的主要消費領(lǐng)域,占比達(dá)34%,其次是筆記本電腦產(chǎn)品(12%)和手機產(chǎn)品(11%)。
自2006年開始,鋰電池行業(yè)超過了高溫合金行業(yè)成為鈷消費的主要應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。分析鋰電池的細(xì)分應(yīng)用可知,1995— 2008年鈷主要用于手機制造領(lǐng)域,2009年鈷金屬在筆 記本電腦上的使用量超過了其在手機上的使用量, 2018年電動汽車成為鈷*主要的消費領(lǐng)域。
與所有類型的*終產(chǎn)品相比,電動汽車是鈷消耗量增長*快的應(yīng)用領(lǐng)域,2010—2021年的年均增長率為30%。從*終消費量和使用庫存量來看,1995—2021 年這 26 年 間,美國、歐盟和中國一直是鈷的主要消費地區(qū),2021年中國和美國鈷金屬消費量分別占全球鈷消費量的35%和12%。
全球鈷的使用庫存量在2021年達(dá)到 45萬噸,年均增長率為11%。1996年應(yīng)用于高溫合金領(lǐng)域的鈷占社會庫存量的份額*大(26%),但在 2015年,應(yīng)用 于筆記本電腦領(lǐng)域中的鈷占比*高(29%),2021年的鈷報廢產(chǎn)品流量中筆記 本電腦領(lǐng)域的 比* 大 (19%),其次是高溫合金領(lǐng)域 (16%)。
1995—2021年,含鈷廢品回收總量與報廢產(chǎn)品量之比為0.14,且 從鋰電池中回收的鈷金屬占回收廢料的比例*大 (46%)。
銦
銦廣泛應(yīng)用于電子和可再生能源等行業(yè),主要用于生產(chǎn)氧化銦錫(ITO),2010—2020年全球精煉銦產(chǎn)量的73.0%用于生產(chǎn)ITO靶材,10.9%用于生產(chǎn)電子元 件和半導(dǎo)體,12.7%用于生產(chǎn)焊料和合金,3.5%用于生產(chǎn)其他產(chǎn)品。
在ITO制造過程中,只有30%的銦能 夠成功沉積在襯底上,剩余的70%可以回收 (回收效 率>95%)。2010—2020 年,有 839 噸、156 噸、154 噸、139 噸和 111 噸銦分別流入液晶電視、筆記本電 腦、移動電話、液晶顯示器 (LCD) 和平板電腦行業(yè) 中。
在電子元件和半導(dǎo)體行業(yè),約434噸銦用于生產(chǎn) 硒化銅銦鎵面板(CIGS),373噸銦用于生產(chǎn)發(fā)光二極 管(LED)。
綜合來看,目前只有 1% 的含銦廢料得到了正規(guī) 的回收利用,如此低的回收率主要是由于銦濃度相對 較低,資源化技術(shù)缺乏且回收的激勵措施較少,尚未 建立含銦報廢產(chǎn)品的回收體系。
另外,2010—2020 年,液晶電視、手機、筆記本電腦、LCD、平板電 腦、LED 和 CIGS 的銦損失量分別為 201 噸、94 噸、 68噸、53噸、43噸、50噸和0.1噸,電子廢物中的銦 尚未回收利用,其銦金屬的損失量約1 773噸。
鈮
鈮金屬的主要產(chǎn)品是鈮鐵,全球約90%的鈮金屬 以鈮鐵的狀態(tài)用于生產(chǎn)鋼鐵。除鋼鐵以外,鈮金屬還 應(yīng)用于許多前沿技術(shù)領(lǐng)域,如超導(dǎo)磁體和醫(yī)療等。
其 加工產(chǎn)品分為以下 4 種類型:2020 年,標(biāo)準(zhǔn)級鈮鐵, 占鈮總產(chǎn)量的90%;真空鈮合金(如鎳—鈮),占鈮總 產(chǎn)量的3%;鈮金屬及其合金和化學(xué)品各自占鈮總產(chǎn)量 的 3%。
這 4 種產(chǎn)品的市場份額占比分別為 22%、 24%、44%、10%,分別用于石氣管道、汽車、鋼結(jié) 構(gòu)、不銹鋼等領(lǐng)域中。真空鈮合金用于生產(chǎn)超級合 金,鈮金屬及合金用于生產(chǎn)超導(dǎo)體。
鈮化學(xué)品用于生 產(chǎn)功能陶瓷和催化劑,其市場份額分別為 60% 和 40%,這些產(chǎn)品隨后被用于重型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域和工程領(lǐng)域。當(dāng)產(chǎn)品結(jié)束服務(wù)后,絕大部分被填埋處 置,僅 3% 的報廢產(chǎn)品被回收利用,且其主要來自超 鈮合金的報廢產(chǎn)品。
鍺
鍺主要應(yīng)用在紅外光學(xué)、光導(dǎo)纖維、催化劑、電 子和太陽能等領(lǐng)域。2019年全球消費鍺136噸,其中 29%用于制造光纖,其次是紅外領(lǐng)域(20%)、催化劑 制造 (17%)、電子和太陽能領(lǐng)域 (16%),其他領(lǐng)域 (如醫(yī)藥、熒光粉制備等)的占比為18%。
光纖和紅外 產(chǎn)品一直是鍺的主要消費領(lǐng)域。鍺金屬在太陽能的應(yīng) 用方向為空間太陽能,地面光伏也有所涉及,但由于 成本居高不下,鍺在地面光伏的應(yīng)用受到限制。我國 是鍺金屬的凈出口國,2007年鍺凈出口量達(dá)37噸。
但 受國家相關(guān)政策調(diào)整影響,2007—2015年我國出口量 逐年下降 (從37噸減至6噸),2016年后出口量回升, 并在 2019 年凈出口量達(dá)到 17 噸;我國主要出口鍺的 中間產(chǎn)品,如高純度鍺錠、鍺單晶、紅外鍺透鏡等。
鍺產(chǎn)品的報廢年限較高,如光纖產(chǎn)品和紅外產(chǎn)品都在 10 年以上,太陽能電池約 25 年;2019 年鍺的社會利 用存量達(dá)到450噸,年報廢量9噸。
典型戰(zhàn)略性金屬可
持續(xù)供給路徑評估
當(dāng)前,我國社會正處于深刻變革時期,戰(zhàn)略性金 屬供應(yīng)安全戰(zhàn)略必須與“共同、綜合、合作、可持 續(xù)”的新安全觀和構(gòu)建人類命運共同體的治國理政方 針相結(jié)合,單一礦產(chǎn)資源的供給能力也會對其他礦產(chǎn) 資源的供給狀況產(chǎn)生重要影響。
因此,需要從全局出 發(fā),綜合考慮各種因素,尋求戰(zhàn)略性金屬供應(yīng)安全問 題的*優(yōu)解決方案。
(1)鋰。電動汽車產(chǎn)業(yè)已提升了鋰金屬的需求, 鋰的總需求預(yù)計到2100年可達(dá)到131萬噸;但由于回 收和循環(huán)利用能力的加強,凈需求量的增長趨勢將會 在2100年前出現(xiàn)轉(zhuǎn)折點。盡管如此,回收不會在短期 內(nèi)扭轉(zhuǎn)這一趨勢,凈需求量將長期保持穩(wěn)定增長。
到 2100 年,鋰的全球累計總需求為 5 260 萬噸,回收 在降低一次資源需求方面發(fā)揮了重要作用,其減少了 2 650萬噸的需求。在保持現(xiàn)有技術(shù)組合的情況下,鋰 的凈累計需求量為2 610萬噸。
在鋰的經(jīng)濟可采儲量保 持在現(xiàn)有水平,且回收利用率達(dá)到 100% 的情景下, 鋰的二次資源儲量將在2050年超過一次資源儲量成為 全球鋰的主要供給來源。
然而,受到電動汽車產(chǎn)量持 續(xù)增長、動力電池報廢滯后、回收率低等的影響,中 長期來看鋰金屬仍主要依賴一次資源供給。
(2)鈷。與鋰相似,鈷金屬的增長需求將給可持 續(xù)性供給帶來挑戰(zhàn)。在保持現(xiàn)有技術(shù)組合的情況下, 鈷的總需求量到2100年可能達(dá)到100萬噸;金屬回收 也不會在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)這一趨勢,凈需求量將長期保持 穩(wěn)定增長,到2100年將達(dá)到26萬噸。
需要說明的是, 電池化學(xué)體系正處在快速發(fā)展變革之中,存在“無 鈷”化學(xué)體系快速發(fā)展的可能性。在鎳鈷鋁三元鋰電 池迅速發(fā)展的情況下,鈷的累積需求與儲量的比率將 達(dá)到112%,這預(yù)示著資源可持續(xù)供應(yīng)的前景嚴(yán)峻。
(3)銦。盡管目前的銦產(chǎn)量滿足需求,但中長期 的可用性存在嚴(yán)重挑戰(zhàn)。電子產(chǎn)品的生產(chǎn)和制造所需 的銦預(yù)計 2010—2050 年的累積量達(dá) 5 643 噸,而 2050 年電子廢物中銦金屬累積量為 4 068 噸,2035 年在理 想化條件下達(dá)到平衡,所有銦金屬都可以回收。
可再 生能源行業(yè)方面,即使是*保守的方案,光伏組件對 銦需求量也比其他所有電子產(chǎn)品需求量多。與其他含 銦產(chǎn)品不同,光伏組件的壽命較長(約25年)。
因此, 未來含銦報廢產(chǎn)品將成為再生銦金屬的主要來源,產(chǎn) 業(yè)界急需通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟回收含銦報廢產(chǎn)品。其 中,LCD屏幕和光伏組件將推動未來的銦需求,也將 產(chǎn)生*多的含銦報廢產(chǎn)品。
(4)鈮。鈮金屬的需求將保持穩(wěn)定增長,主要受 3個因素驅(qū)動:① 橋梁、建筑和大型建筑項目對結(jié)構(gòu) 鋼中的鈮金屬消費有較高需求;② 鈮合金在汽車制造 中的廣泛使用;③ 新技術(shù)和軍事應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展。當(dāng)前,鈮市場的年增長率為2.5%—3.0%。
據(jù)估計,如果 鈮金屬的回收率為0,到2090年會損失約16.8萬噸含 鈮廢料,當(dāng)回收率超過 90% 時,則只有約 1.6 萬噸或 更少的鈮損失。為提高鈮金屬的可持續(xù)利用率,政府 應(yīng)優(yōu)化鈮金屬的消費方式,通過實施全行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟 行動計劃,控制鈮金屬的流動。
(5)鍺。紅外光學(xué)產(chǎn)業(yè)和光纖產(chǎn)業(yè)促進了鍺金屬 的消費,同時帶來了供應(yīng)風(fēng)險。過去10年中,鍺的消 費量增長迅猛,預(yù)計到 2050 年將達(dá)到 150 噸,而從 2030年起我國可能出現(xiàn)鍺供應(yīng)危機。
即使鍺產(chǎn)量保持 在每年100噸的現(xiàn)有水平,目前的儲備也僅能維持到 2035年。同時,我國鍺報廢產(chǎn)品的回收產(chǎn)業(yè)鏈尚未成 熟且規(guī)模較小。如果能實現(xiàn)鍺報廢產(chǎn)品的全部回收, 預(yù)計 2050 年能回收 1 000 噸。
盡管如此,末端回收無 法解決鍺的短缺問題,政府企業(yè)必須從健全二次金屬 回收產(chǎn)業(yè)鏈、尋找鍺的替代品、加大鍺勘測力度三方 面齊頭并進,解決其可持續(xù)供給問題。
結(jié)論與建議
國內(nèi)戰(zhàn)略性金屬供應(yīng)仍依賴于一次資源的開采冶 煉,而二次資源的循環(huán)利用有助于減輕對地下資源的 開采,以及對國外進口的依賴度。因此,必須統(tǒng)籌布 局一次資源和二次資源,盤活二次資源,形成具有可 持續(xù)性的供給路徑。針對不同類型戰(zhàn)略性金屬,具體 政策建議如下。
(1)開源節(jié)流,有序有度開采利用一次金屬資源。 考慮到鋰、銦、鈮 3 種礦產(chǎn)的供應(yīng)風(fēng)險和供給路徑, 和我國短缺、對外依賴度較高的戰(zhàn)略性金屬 (如鋰、 鈷),在一次金屬短缺的背景下,需要繼續(xù)勘測探查 新的礦藏,增加更多的探明金屬資源量,提高開采冶 煉技術(shù),減少金屬的損失;針對我國極度短缺的鈮金 屬,一方面需要尋找國際進口來源,另一方面迫切需 要通過產(chǎn)品技術(shù)革命,開發(fā)解放“卡金屬脖子”的新 技術(shù),降低我國短缺及對外依存度高的戰(zhàn)略性金屬的使用量,改變產(chǎn)業(yè)對金屬需求的格局;針對我國儲量 豐富的鍺、銦等戰(zhàn)略性金屬,應(yīng)建立保護政策,有 序、有度開采利用。
(2)建立二次資源的資源量、儲量精細(xì)分類分級 體系,促進金屬高效利用制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。建 議由國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部與自然資源 部聯(lián)合牽頭,推進制訂分類分級標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)治理資 源,*核算我國各類二次金屬產(chǎn)量,明晰各類二次 金屬的區(qū)域分布狀況,形成儲量及資源量的分類分級 圖譜,由開發(fā)一次資源為主轉(zhuǎn)為協(xié)同開發(fā)一次和二次 資源為核心,實現(xiàn)有序有度地使用各類資源,確保我 國金屬供給安全。
(3)全方位健全二次金屬的區(qū)域化收集體系,促 進國內(nèi)資源的高效內(nèi)循環(huán)。針對我國短缺、對外依賴 度高的鋰、鈷、銦、鈮戰(zhàn)略性金屬,未來我國二次資 源可以逐步滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,應(yīng)對二次金屬收集 率低的問題,政府應(yīng)繼續(xù)深化生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度, 并將其覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈體系;通過科學(xué)劃分利益相關(guān)者 的責(zé)任,制定相關(guān)激勵性“以舊換新3.0”政策,在法 律法規(guī)保障下充分收集各類廢棄物,確保二次金屬全 部進入回收鏈條;升級二次金屬的資源化裝備技術(shù), 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)閉路循環(huán)的形成。
本站部分文章系轉(zhuǎn)載,不代表中國硬質(zhì)合金商務(wù)網(wǎng)的觀點。中國硬質(zhì)合金商務(wù)網(wǎng)對其文字、圖片與其他內(nèi)容的真實性、及時性、完整性和準(zhǔn)確性以及其權(quán)利屬性均不作任何保證和承諾,請讀者和相關(guān)方自行核實。據(jù)此投資,風(fēng)險自擔(dān)。如稿件版權(quán)單位或個人不愿在本網(wǎng)發(fā)布,請在兩周內(nèi)來電或來函與本網(wǎng)聯(lián)系。
鄭重聲明:以上信息由企業(yè)自行發(fā)布,該企業(yè)負(fù)責(zé)信息內(nèi)容的完整性、真實性、準(zhǔn)確性和合法性。本網(wǎng)站對此不承擔(dān)任何責(zé)任。
CopyRight ©2005 杭州極點科技有限公司 All Rights Reserved.免責(zé)聲明:本網(wǎng)發(fā)布此信息的目的在于傳播更多信息,與本站立場無關(guān)。本網(wǎng)不保證該信息(包括但不限于文字、視頻、音頻、數(shù)據(jù)及圖表)全部或者部分內(nèi)容的準(zhǔn)確性、真實性、完整性、有效性、及時性、原創(chuàng)性等。相關(guān)信息并未經(jīng)過本網(wǎng)站充分證實,不對您構(gòu)成任何建議,據(jù)此操作,風(fēng)險自擔(dān)。