8月17日,浙江日報要聞版刊發(fā)《國家出臺減稅政策扶持工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)——引導(dǎo)機床企業(yè)加大研發(fā)投入》一文,以財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于工業(yè)母機企業(yè)增值稅加計抵減政策的通知》為引,解讀優(yōu)惠政策出臺對浙江工業(yè)母機行業(yè)帶來的利好。全文如下:
日前,財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于工業(yè)母機企業(yè)增值稅加計抵減政策的通知》:自2023年1月1日至2027年12月31日,對生產(chǎn)銷售先進(jìn)工業(yè)母機主機、關(guān)鍵功能部件、數(shù)控系統(tǒng)(先進(jìn)工業(yè)母機產(chǎn)品)的增值稅一般納稅人(工業(yè)母機企業(yè)),允許按當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額加計15%抵減企業(yè)應(yīng)納增值稅稅額。
“今年機床企業(yè)日子不算好過,這政策來得正是時候。”在機床企業(yè)云集的浙江,不少獲知消息的企業(yè)家紛紛向當(dāng)?shù)亟?jīng)信、稅務(wù)等部門打聽消息,盼望能早日享受政策。
國家此時出臺精準(zhǔn)扶持工業(yè)母機企業(yè)的優(yōu)惠政策,有怎樣的考量?政策出臺,會對浙江工業(yè)母機行業(yè)帶來哪些利好?
給情懷產(chǎn)業(yè)注入信心
工欲善其事,必先利其器。機床是制造機器的機器,被稱為“工業(yè)母機”。
聽起來頂天立地,可許多老機床人感慨,這是一個靠情懷打拼的行業(yè)。“重資產(chǎn)、投入大、周期長,帶來了高風(fēng)險;規(guī)模難做大,利潤薄!备闪艘惠呑訖C床的老余直言不諱。如今他的企業(yè)規(guī)模約兩三億元。
可對國家而言,工業(yè)母機是整個工業(yè)體系的基石,處于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的核心環(huán)節(jié)。尤其是高端數(shù)控機床,是實現(xiàn)中國裝備制造業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展和保證國家安全的重要技術(shù)產(chǎn)品。
“黨的二十大報告中提到‘推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展’,從源頭上看離不開工業(yè)母機!遍L期關(guān)注機械工業(yè)領(lǐng)域的浙江工業(yè)大學(xué)教授譚大鵬認(rèn)為,此次減稅政策的出臺釋放出積極信號,充分凸顯了國家對工業(yè)母機的重視。
“促進(jìn)工業(yè)母機發(fā)展、走向自主可控,從很大程度上來講就是保障國家工業(yè)安全!闭憬髮W(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林說。
除了國家戰(zhàn)略的考量,當(dāng)下困難重重的國產(chǎn)機床產(chǎn)業(yè),亟須注入更多信心。此次增值稅加計抵減,是指納稅人可按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額加計一定比例,抵減應(yīng)納稅額,即減少企業(yè)應(yīng)交增值稅額,幫助企業(yè)提高現(xiàn)金流水平和盈利能力。
“在和同行溝通中來看,今年很多機床企業(yè)壓力不輕!蔽挥谥T暨的浙江凱達(dá)機床股份有限公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)蔣維勇說。凱達(dá)機床是一家經(jīng)營超過70年的老牌機床廠。此時出臺實實在在的稅收優(yōu)惠政策,給了機床行業(yè)更多信心。
“光靠企業(yè)家的情懷和企業(yè)的投入,想要發(fā)展好機床產(chǎn)業(yè),是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。推動國產(chǎn)機床從中低端邁向中高端,尤其是實現(xiàn)高端機床的自主可控,需要國家從戰(zhàn)略層面進(jìn)行資源投入和支撐。”譚大鵬說。
同時,此次減稅政策的導(dǎo)向十分明顯,即引導(dǎo)機床企業(yè)加大研發(fā)投入,推動工業(yè)母機*終實現(xiàn)自主可控。此次加計抵減政策的工業(yè)母機企業(yè)需滿足3個條件:研發(fā)人員占比不低于15%、研發(fā)投入占銷售收入比例不低于5%、工業(yè)母機分業(yè)務(wù)收入占比不低于60%且企業(yè)收入總額不低于3000萬元。不難看出,該稅收優(yōu)惠政策旨在鼓勵更多機床企業(yè)加大研發(fā)投入,加速工業(yè)母機高端化、國產(chǎn)化進(jìn)程。
產(chǎn)業(yè)升級正當(dāng)其時
“這次政策力度的確很大,而且減稅政策接地氣,操作起來也很直接,希望快一點落地!币晃粶貛X機床企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言。
“去年四季度開始執(zhí)行的購進(jìn)設(shè)備加倍加計扣除政策,對機床產(chǎn)業(yè)也是利好。相當(dāng)于買進(jìn)100萬元的設(shè)備,可按200萬元進(jìn)行加計扣除,鼓勵制造企業(yè)進(jìn)行設(shè)備投入!痹谑Y維勇看來,利好政策接踵而至,說明國家對機床行業(yè)越來越重視,“期盼清單和操作細(xì)則盡早明確。”
“機床行業(yè)是慢火細(xì)熬的行業(yè),急不得也慢不得!币灿袡C床企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,目前政策實施年限為5年,希望能夠長期堅持下去。
“根據(jù)《通知》,對適用加計抵減政策的工業(yè)母機企業(yè)采取清單管理,具體適用條件、管理方式和企業(yè)清單由工業(yè)和信息化部會同財政部、國家稅務(wù)總局等部門制定。因此,我們也在密切關(guān)注國家部委政策動態(tài),正積極同國家部委溝通聯(lián)系!笔÷毮懿块T相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
優(yōu)惠政策,正是積極的風(fēng)口導(dǎo)向。國家發(fā)力工業(yè)母機,浙江既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),更有產(chǎn)業(yè)升級的迫切需求。在中國機床產(chǎn)業(yè)版圖上,浙江占有一席之地。當(dāng)前,浙江經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機床產(chǎn)量占全國1/3以上,工量刃具產(chǎn)量占全國60%以上。在細(xì)分領(lǐng)域,浙江擁有10余家位列國內(nèi)前列的機床品牌企業(yè),如海天精工的大型龍門數(shù)控機床、北平機床的五軸磨削中心等。僅溫嶺一地,就集聚了大大小小1200多家機床企業(yè)。
可是,與全球高端機床相比,我們的差距依然不小。一位業(yè)內(nèi)人士指出,30年前,一臺浙產(chǎn)鋸床為兩三萬元,如今還是兩三萬元,而一臺德國高端鋸床達(dá)150萬元,日本的鋸床更是高達(dá)300萬元。
高端機床是浙江著力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)前,浙江正千方百計支持浙東工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)集群爭創(chuàng)國家先進(jìn)制造業(yè)集群。同時,根據(jù)浙江總體部署,浙江將建設(shè)3至5個工業(yè)母機領(lǐng)域省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)。
“利用好國家政策,引導(dǎo)推動浙江機床企業(yè)向前向上邁進(jìn)一步、縮小差距,現(xiàn)在正是好時機!弊T大鵬介紹,在國家的積極引導(dǎo)下,今年浙江工業(yè)大學(xué)擬將高端工業(yè)母機裝備及其關(guān)鍵部件列為機械工程學(xué)科發(fā)展新方向。
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