近日,工信部正式發(fā)布《有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。此《規(guī)劃》是根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011—2015)》編制,共分有色金屬工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展環(huán)境、指導(dǎo)思想及主要目標、主要任務(wù)、重大專項及保障措施等六個章節(jié),是加快有色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體部署,是推動未來五年我國有色金屬工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
《規(guī)劃》提到,“十二五”時期,我國有色金屬工業(yè)發(fā)展將堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、堅持科技創(chuàng)新、堅持綠色發(fā)展、堅持國際合作、堅持工業(yè)化和信息化融合五項基本原則。規(guī)劃提出大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高資源保障能力、加快企業(yè)技術(shù)進步、加大重金屬污染防治力度、大力推進節(jié)能減排等主要任務(wù)。
《規(guī)劃》提出主要目標是,“十二五”期間,有色金屬工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯進展,工業(yè)增加值年均增長10%以上,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益取得明顯改善。至“十二五”末,十種有色金屬產(chǎn)量控制在4600萬噸左右,年均增長率為8%。將按期淘汰落后冶煉生產(chǎn)能力,萬元工業(yè)增加值能源消耗、單位產(chǎn)品能耗進一步降低。銅、鉛、鎂、電鋅冶煉綜合能耗分別降到300千克標準煤/噸、320千克標準煤/噸、4噸標準煤/噸和900千克標準煤/噸及以下,電解鋁直流電耗、全流程海綿鈦電耗分別降到12500千瓦時/噸和25000千瓦時/噸及以下。重點大中型企業(yè)建立完善的技術(shù)創(chuàng)新體系,研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入達到1.5%,精深加工產(chǎn)品、資源綜合利用、低碳等自主創(chuàng)新工藝技術(shù)取得進展,綠色高效工藝和節(jié)能減排技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)布局及組織結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,產(chǎn)品品種和質(zhì)量基本滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求,產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高。2015年,前10家企業(yè)的冶煉產(chǎn)量占全國的比例為銅90%、電解鋁90%、鉛60%、鋅60%。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理信息化水平大幅提高。環(huán)境治理方面,重金屬污染將得到有效防控,2015年重點區(qū)域重金屬污染排放量比2007年減少15%。在資源保障上,資源綜合利用水平明顯提高,國際合作取得明顯進展,主要有色金屬資源保障程度進一步增強。
《有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)布,將對有色金屬工業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快改變增長方式,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面提升行業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,實現(xiàn)我國有色金屬工業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變具有重要意義。
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